夯实基础强保障 创新方式优服务

KwLjv187

人才是助推产业发展最强大的引擎。近年来，县畜牧兽医技术服务中心认真贯彻落实中央和省市县委人才工作部署要求，统筹推进人才队伍建设，提升技术服务质量水平，有力地促进了全县畜牧业和兽医事业持续健康发展，为建设幸福美好新临洮提供了强大的人才保障和智力支持。

放大项目带动效应 全面提升畜牧产业人才素质

将重点人才项目实施作为推进畜牧产业人才开发的重要载体，连续三年实施省级重点人才项目《临洮县弗莱维赫乳肉兼用牛改良推广及人才培养项目》，争取项目资金150万元，探索形成了“333”人才培养开发模式和“以产业链打造人才链、以人才链支撑产业链”的典型做法。

突出专业技术、农村实用和带动型人才“三类人才”抓开发。一是采取“理论讲授+模拟演练”的培训模式，集中培训牛产业专业技术人才120人次，有效解决了冻配改良人员知识更新不及时、技术服务不专业的问题，形成了“人才+项目”的专业技术人才培养模式。二是邀请牛产业领域高端人才、组织县内专业技术人才，培训良种肉牛养殖农村实用人才3052名，使3000余户养牛专业户从以前的简单粗放型饲养向科学管理方式转变。三是组织91名带动型人才外出考察，学习先进养殖理念、产业发展理念、养殖技术、精深加工技术，进一步开拓思维和眼界，逐步打造一支懂经营管理、精深加工、现代信息技术的牛产业带动型人才队伍。

采取请进来讲、走出去学、下基层送“三种方式”强培训。一是“请”进来讲。从省牧研所、省动物疫病预防控制中心、市畜牧技术推广站“请”进来高端人才4名, 组成牛产业技术服务专家组，举办专业技术人才培训班3期、培训120人次，肉牛养殖农村实用人才培训班58期、培训3052人次。二是走出去学。先后分7次组织91名专业技术人才和养殖大户到宁夏和省内的平凉市、武威市等地外出学习，将国内高新的养殖技术、先进的管理理念和产业发展理念融入到我县牛产业发展之中。三是下基层帮。牛产业技术服务专家组专家和县内专业技术人才深入养殖户之中，通过“点对点、一结一”的培训模式，解决养殖户实际困难，把养殖户培养成科学养殖“明白人”，共举办培训班554期，培训4.6万人次。

实现经济效益、社会效益和生态效益“三个效益”最大化。一是从经济效益上看，创新形成了“一带二”的收入倍增模式，6月龄出栏犊牛每头利润比同月龄的其它犊牛多收入2500元以上；由于奶水充足，良种母牛同时可喂养2头犊牛，养殖户可购买1头初生公牛犊同时喂养，实现收入倍增，撬动实现2700万元以上直接收益，带动5400万元社会资金注入发展牛产业。二是从社会效益上看，围绕循环发展，创新形成了“政府+银行+企业+合作社+贫困户+保险”的“六位一体”牛产业发展模式，推动全县牛产业向规模化、市场化、品牌化转变，实现买牛有资金、养牛有保障、卖牛有通道。三是从生态效益上看，围绕绿色发展，创新形成了“种植+养殖+牛肉加工”的产业发展模式，探索“中药材预防肉牛疫病，粪便还田生产有机中药材”的种养融合绿色发展模式。

健全人才服务网络 开展便捷精准高效技术服务

立足解决服务群众“最后一公里”的问题，不断健全县、乡、村三级畜牧人才服务体系，完善技术服务标准，充分发挥畜草产业服务团队和科技特派员作用，

健全畜牧人才服务体系。依托县动物疫病预防控制中心实验室、18个乡镇畜牧兽医站、11个乡镇畜牧兽医分站的228名专业技术人员和326名村级防疫员，建成县有技术中心、乡有技术站、村有技术员的三级畜牧服务网络，发挥县畜牧养殖协会的优势，在畜种引进改良、防疫、饲料、技术服务等方面构建了较为完备的服务体系。

完善技术服务标准体系。精心编制了《临洮县畜禽养殖五良技术指南》，从品种引进、饲草制作、养殖技术培训等方面入手，对养殖场、养殖户从畜禽产前、产中和产后进行全程指导。组织人员常态化深入养殖户、养殖圈舍，对养殖中的问题及时“把脉问诊”，开展“面对面”、“一对一”、“零距离”的精准指导服务。成立畜草产业服务团队，常态化深入重点养殖村、养殖大户开展技术服务，充分依托各类新媒体开展线上服务、视频在线交流，及时解决养殖户面临的疑难问题和养殖畜禽突发疾病，打通了服务群众的“最后一公里”。

创新科技人才服务模式。探索推出“科技特派员＋龙头企业＋基地＋农户”、“科技特派员＋农业专业协会＋农户”等服务模式建成平长、洮美、东牧、东源等良种牛羊纯繁场15个，提升肉牛冻配改良点25个，新建种猪站1个，猪常温人工授精点7个；引进推广西门塔尔牛、安格斯牛、夏洛莱肉牛冻精2.5万支，引进长白、约克、杜洛克种猪200头；引进基础母牛0.34万头、基础母羊3.04万只、仔猪4.7万头、能繁母猪0.48万头，改良肉牛3.5万头、奶牛5840头、肉羊11万只，生产优质仔猪23.5万头，推广良种禽178.5万羽。全县生猪、肉牛、肉羊、鸡良种覆盖率分别达到95%、90%、80%和100%，养殖效益显著提高，有力推动了畜牧业高质量发展。

促进人才作用有效发挥 筑牢乡村振兴富民产业根基

聚焦脱贫攻坚、乡村振兴工作，坚持“育、繁、推、改”的工作思路，促进外来品种本地化、地方品种优质化、杂交改良商品化，大力发展特色畜牧养殖业。

推动养殖技术全面革新。肉羊产业方面，主推“20+1”养殖模式及以萨寒、杜湖为主的杂交改良技术；肉牛产业方面，主推3头基础母牛养殖模式及以西门塔尔为主的冻配改良技术；生猪产业方面，主推500头以上的标准化规模养殖及美系、丹系杜长大为主的三元杂交商品仔猪繁育技术。通过技术培训，年推广种植以紫花苜蓿为主的多年生牧草2万亩，以燕麦、小黑麦为主的一年生牧草6万亩，种植饲用玉米19万亩。推广土地耕整、播种、收获、加工等先进适用饲草生产设备1808台（套）。在全县改造升级2个饲草料配送中心和24个饲草配送点，年加工各类饲草70万吨以上。极大的改善了养殖环境，为建设美丽乡村夯实了基础。

综合施策优化产业布局。依托世行贷款贫困片区产业扶贫试点示范、东西部扶贫协作帮扶等项目，累计筹集资金1.1亿元，通过“六位一体”产业扶贫模式向全县18个乡镇187个村的贫困户投放良种肉牛13270头，带动20082户贫困户发展肉牛养殖，户均增收4000元以上。按照全县产业扶贫“一户一策”奖补政策，投入产业奖补资金8583.69万元，向贫困户投放良种母牛8608头、肉羊35751只，仔猪3030头、能繁母猪1264头、良种鸡59627只、蜜蜂4248箱，种植牧草26065.6亩，新建标准化暖棚1183座。为增强贫困养殖户抗风险能力，对贫困户投放和饲养的畜禽实行保险全覆盖，建立了养殖、补栏和理赔监管台账，保障贫困户产业的稳定发展和持续增收，贫困户人均牧业收入由2017年的2160元增加到2021年的3200元。形成了“一乡一品、连片成带”的产业格局发展新格局。

强化管理保障食品安全。争取中央补助资金270万元，为全县18个乡镇畜牧兽医站、11个分站配置动物诊疗设备、冷链设备、信息网络设备等设施设备，建成PCR标准化兽医实验室，完善重大动物疫病、畜产品安全应急处置预案，落实应急基金和救援物资储备制度，形成了有效的疫病预防和快速扑灭机制。严格落实非洲猪瘟常态化防控，对生猪养殖场户进行日排查和“一对一”网格化监管。同时，加大对贩运户、村级防疫员的培训力度，强化产地检疫和屠宰检疫，严格落实凡调运必检的原则，加大对兽药、饲料、添加剂等畜禽投入品及肉蛋奶生产经营企业的监管，严格杜绝不合格畜产品上市流通，切实保障了畜草产业健康可持续发展和人民群众“舌尖上的安全”。